来源：湖南省工业和信息化厅
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发表时间：2024年01月19日
各市州工信局、县市区工信部门，各窗口平台：
2023年以来，全省各级工信部门深入贯彻落实党中央、国务院促进中小企业健康发展决策部署，落实省委、省政府提升中小企业公共服务水平工作要求，以“精准服务，助企惠企”为主题，面向中小企业实际需求，组织各窗口平台汇聚优质服务资源，深入企业、园区、集群开展一系列卓有成效服务活动。现根据《关于开展2023年全省中小企业公共服务平台运营绩效评价工作的通知》要求，将2023年全省中小企业公共服务平台网络运营情况通报如下：
一、平台网络运营情况
（一）平台网络活跃度同比明显提升
2023年，全省平台网络共发布服务活动2291场，累计服务中小企业23.8万家次，同比分别增长19.6%、35.2%。其中“智赋万企”服务活动548场，占活动总数比重为23.9%；品牌能力提升服务活动309场，占比13.5%；融资促进服务活动274场，占比12.0%；技术创新、创业创新、人才培训等服务活动1160场。衡阳、益阳、长沙、岳阳、常德5个市州窗口平台，新化、娄星区、吉首、桂东、常宁5个县市区窗口平台相对活跃。
（二）重点服务活动有序推进
一是深入实施助推“智赋万企”行动。全省各窗口平台组织“智赋万企”活动418场，服务中小企业3.4万家次。省枢纽平台举办湖南省“智赋万企”企业直播大赛，提升中小企业数字化营销能力。长沙市窗口平台通过“96871”直播中心开设《“智赋万企”政策解读》等3个专题培训课程，每场直播吸引数千家企业观看。益阳市窗口平台开展“送资源进园区入企业”专项服务活动，联合数字化供应商为12家“专精特新”中小企业提供智能制造诊断咨询服务。岳塘区窗口平台承办2023年岳塘区“智赋万企”供需对接活动，搭建供给资源与企业需求的直接对话平台，全面推动企业数字化转型。炎陵县窗口平台建立“智赋万企”专家库，遴选86位省内外专家入库、组建两支团队服务100多家意向转型企业。桃江县窗口平台举办“智赋万企”行动工作推进会暨数字化转型业务培训活动，邀请数字化服务商为企业提供数字化诊断、设计及改造等服务。新化县窗口平台联合县移动公司搭建数企云供需对接平台，开发了企业数据库、数字化资源供给池等模块，助力中小企业“上云”用服务。
二是加快推进中小企业商业价值信用贷款改革试点工作。全省各窗口平台举办融资促进活动218场，服务中小企业1.27万家次。省枢纽平台赴14个市州开展中小企业商业价值信用贷款改革试点业务培训会、“一链一策一批”融资专项活动30场，累计服务企业4000多家。衡阳市窗口平台采取“96871”线上直播与线下活动相结合，大力推进“湘企融”平台建设，3539家企业完成认证，圆满完成年度目标，累计为1000多家企业对接融资需求12.6亿元。常德市窗口平台联合常德市农业银行召开企业金融产品推介会，定向传导普惠政策，发布小微企业专属信贷产品，满足企业多元化融资需求。岳麓区窗口平台依托“资汇潇湘”湖南省专精特新中小企业股权融资服务平台举办16场路演活动，23家企业成功获得股权融资30.2亿元。常宁市窗口平台召开有色金属产业集群“湘企融”认证暨银企对接会，30多家集群内企业与金融机构精准对接。临湘市窗口平台开展中小企业商业价值信用贷款改革试点工作暨“湘企融”平台认证活动，组织中国银行等金融机构面对面为50家企业提供融资服务。桂东县窗口平台举办“湘企融”企业认证工作暨“三送”赋能企业培训活动，邀请专家结合案例为60家优质中小企业代表培训“湘企融”平台运用。娄星区窗口平台组织担保机构与有融资需求的企业进行对接，增信担保累计金额超1500万元。
三是全面开展“质量标准品牌赋值中小企业”专项行动。全省各窗口平台开展品牌提升活动344场，服务中小企业2.37万家次。省枢纽平台召开中小企业质量标准品牌服务“把脉问诊”交流会，推出品牌声誉管理“套餐”，为7家国家重点小巨人企业提供公益服务。岳阳市窗口平台开展携手行动志愿者（岳阳站）服务活动，邀请知名企业董事长与参会企业深入交流知识产权保护、品牌管理等工作。绥宁县窗口平台牵线推动校企科研合作，邵阳市农科院与当地农业龙头企业达成合作意向，14项科技成果成功转化。邵东市窗口平台举办知识产权“百企优培”暨邵东专利转移转化调研座谈会，积极回应企业知识产权专利布局、产品效益和维权保护等问题。赫山区窗口平台举办知识产权”大篷车”巡讲活动，推动企业成功申请知识产权保护200余项，专利开放许可20余项。南县窗口平台持续加强品牌服务，通过定期走访+专家问诊，促成7个企业获得质量品牌类省级荣誉。
四是积极组织政策宣贯等其他益企服务活动。全省各窗口平台开展其他益企服务活动1065场，服务中小企业10.77万家次。省枢纽平台举行2023年湖南省中小企业公共服务平台网络通讯员写作培训班，提升各窗口平台服务人员信息写作能力。雨花区窗口平台开展人才政策宣讲活动，服务专员一对一解读政策，帮助企业学好用足政策，助力人才队伍建设。桑植县窗口平台开发《上云上平台培训》《“湘企融”平台注册认证流程》等 7 项基础培训课程，录制68个政策宣讲短视频“全天候”为企业送政策。武陵区窗口平台举办武陵区中小企业家主题沙龙，企业家就自身发展问题与相关职能部门负责人进行了交流互动。苏仙区窗口平台会同有关部门围绕有色金属、绿色建材等产业发展开展调研，形成4份高质量报告，为区域特色产业发展建言献策。冷水江市窗口平台举办大中小企业融通发展对接活动，为30家企业促成500万元订单。吉首市窗口平台开展大走访大调研活动，组织专家走访电子信息、新材料等特色优势产业集群82家重点企业，深入了解企业生产经营情况，针对痛点、难点提出专业建议。
二、存在的问题
2023年，各窗口平台为中小企业发展提供了大量优质高效服务，在宣传落实政策、数字化转型、链式融通创新、融资融智促进、企业服务方面取得了一些成效，受到了中小企业的普遍欢迎。但对照工信部、省政府要求和企业期盼仍有较大差距，主要表现在以下两个方面：
（一）重点工作推进力度有待加强。部分市县区活动数量偏少，怀化、湘西州、湘潭、开福区、珠晖区、双清区、道县等窗口平台月均服务活动不足1场。部分地区重点工作进度滞后，株洲、娄底等5个市级窗口平台未建立“智赋万企”行动大数据库。怀化、湘西州“智赋万企”活动数均不超过10场。株洲、怀化“湘企融”平台认证企业数量完成率尚未达到10%，分别为2.3%和8.1%。
（二）服务成效有待进一步提升。服务产品较少，窗口平台存在“小散弱”“同质化”问题，信息咨询类服务多，数字化赋能、市场开拓等特色产品、专业化和个性化服务提供不足，服务质量和深度有待提高，难以满足不同行业、不同规模、不同阶段企业需求。服务成本较高，窗口平台数字化、智能化水平不高，半数以上窗口平台仍以线下服务为主，服务成本高，服务效率有待提升。服务队伍不够稳定，部分平台人员流动较大，工作衔接不流畅，凝聚力减弱。数字化转型和科技成果转化等专业人才招引难度大，专业服务能力不强，难以支撑重点活动。监督管理有待加强，部分县市区将平台委托社会化第三方服务机构运营，未建立健全管理、考核等风险防控机制，存在一定运营风险。个别工业大市半数以上县市区平台处于整改或长期停滞状态。
三、下阶段工作要求
下一步，各级工信部门、各窗口平台要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省政府工作要求，以落实《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》为契机，夯实窗口平台服务基础，汇聚资源，创新方式深入企业、园区、集群开展惠企益企服务活动，切实增强企业获得感。
（一）进一步明确服务目标。聚焦“智赋万企”、政策信息、技术创新、融资对接、引才育才、市场开拓等重点方向，构建产业链、创新链、资金链、人才链四链深度融合的产业服务体系，为打造国家重要先进制造业高地提供重要支撑。
（二）进一步突出服务重点。以专精特新中小企业为重点服务对象，大力开展法律政策宣贯、优质企业梯度培育、链式融通创新、融资融智、质量标准品牌提升、交流合作等服务工作，为企业解决实际困难，提供有价值的服务。
（三）进一步提升服务能力。要创新服务方式，提升队伍专业能力、攻坚能力和服务能力，加大信息化建设投入力度，提升服务效率，为中小企业提供“找得着、用得起、有保障”的优质便捷服务。
附件：1.2023年湖南省中小企业公共服务平台网络工作先进窗口平台名单
2.已建成市州（含所辖县市区）综合窗口平台2023年服务情况统计表
湖南省工业和信息化厅
2024年1月18日
附件1
2023年湖南省中小企业公共服务平台网络
工作先进窗口平台名单
一、市州
衡阳市中小企业公共服务平台
益阳市中小企业公共服务平台
长沙市中小企业公共服务平台
岳阳市中小企业公共服务平台
常德市中小企业公共服务平台
二、县市区
新化县中小企业公共服务平台
娄星区中小企业公共服务平台
吉首市中小企业公共服务平台
桂东县中小企业公共服务平台
常宁市中小企业公共服务平台
冷水江市中小企业公共服务平台
临湘市中小企业公共服务平台
赫山区中小企业公共服务平台
雨花区中小企业公共服务平台
武陵区中小企业公共服务平台
衡山县中小企业公共服务平台
岳塘区中小企业公共服务平台
桑植县中小企业公共服务平台
资阳区中小企业公共服务平台
南县中小企业公共服务平台
邵东市中小企业公共服务平台
绥宁县中小企业公共服务平台
邵阳县中小企业公共服务平台
桃江县中小企业公共服务平台
炎陵县中小企业公共服务平台
苏仙区中小企业公共服务平台
附件2
已建成市州综合窗口平台（含县市区）2023年服务情况统计表
发布平台：湖南省中小企业公共服务平台
附件：
